何华章在成都商报期间的受贿行为,属于非国家工作人员受贿

据澎湃新闻,原标题为《遂宁原市长何华章受贿案细节:自供办案机关未掌握的受贿事实》2月9日,中国裁判文书网公开了四川省遂宁市原市长何华章的判决书,其受贿犯罪诸多细节得以公开。

判决书显示,2016年12月19日,四川乐山市中级法院一审认定何华章犯受贿罪、非国家人员受贿罪,判处有期徒刑8年6个月;对扣押在案的何华章受贿所得折合人民币1007.7076万元、收受干股所获孳息人民币830万元予以没收,上缴国库。

澎湃新闻从判决书上看到,何华章的受贿行为涉及土地拆迁、项目承办等方面。

据公开资料显示:2014年3月,四川省纪委宣布,遂宁市委副书记、市长何华章涉嫌严重违纪,接受组织调查。后何被移送司法机关。

判决书显示,何华章在从政的10年,商人在其身边穿梭往来,利益交换频繁,何以直接受贿、干股分红的方式非法获利,任遂宁市长之后仍未收手,直至东窗事发。

在城市营销方面受贿

判决书显示:2002年12月至2013年期间,何华章利用担任成都市委宣传部部长、成都市副市长、成都市委常委、成都市委秘书长、遂宁市委副书记、市长职务之便,在土地拆迁、项目承办、减轻行政处罚等方面为他人谋取利益,多次收受赵某、巫某等15人港币、美元、人民币等财物,单笔金额从1万元到200万元不等,共折合人民币820.2076万元。

澎湃新闻注意到,公开报道中,何华章被描述为善于宣传,而其犯罪涉及的领域,也多集中在他主抓的城市营销方面。

在法院认定的受贿犯罪事实中,向何华章送钱最多是成都市金港房屋开发公司法人代表巫某。其主要犯罪事实是,在2006年至2012年期间,何华章为该公司的“一品天下”工程项目提供帮助,先后共收受巫某现金共计人民币210万元、港币10万元。

成都“一品天下”是成都著名的美食商业街,由成都市及金牛区政府共同打造。2006年至2012年期间,何华章任“一品天下”项目协调组组长。巫某称,送钱给何华章主要是因为何华章在该项目中给了他很多关照。

判决书显示,2005年至2012年期间,何华章为成都阿佩克思广告公司、成都阿佩克思奥美品牌营销咨询有限公司承办活动、参与策划活动等事项提供帮助,先后5次收受公司董事长樊某购物卡2张及现金共计人民币6万元、美元1万元、港币10万元。而成都阿佩克思广告公司先后负责了成都美食节的招商和营销工作、“2010年成都全球招募熊猫守护使”项目策划等业务。

判决书还认定,2004年,作为成都市分管文化、旅游的副市长,由何华章牵头,成都推出了“东方伊甸园”系列城市营销活动。四川金手指文化传播集团有限公司负责该活动推广、活动协调等事项,何华章被认定为该公司提供帮助,收受该公司董事长张某所送人民币10万元。

办报纸期间收千万股权孳息

何华章曾创办《成都商报》,并发起国内“报业第一股”——“博瑞传播”,一度被称为中国身价最高的报人。

判决书显示:博瑞投资于1997年7月3日成立,法定代表人为何华章,股东为成都商报和成都博瑞广告传播公司。道和公司由林某出资500万元,于1999年1月18日成立,林某、何华章、徐某各占三分之一的股份,其中何华章占股34%(170万元),以林某父亲名字注册,由林某代持股份;徐某以其母亲羊某的姓名注册,股份由徐某持有,何华章、徐某未实际出资。

2007年,何华章退出道和公司,收受林某以“退股款”名义支付的股权孳息人民币1000万元。

法院查明,1999年1月至2002年12月期间,何华章利用担任成都商报社总编、社长,成都博瑞投资有限公司法定代表人、执行董事等职务上的便利,为林某实际控制的道和公司入股成都商报社关联的博瑞投资等系列公司提供帮助。期间,林某分别于2000年至2002年春节前,分三次将17.5万元由本人或者通过何华章弟弟转给何华章。

澎湃新闻注意到,法院认定何华章在成都商报期间的受贿行为,属于非国家工作人员受贿。

法院认为,1995年10月,成都市机构编制委员会发文确定《成都商报》社为成都市财办领导的县级事业单位,配备事业编制170名,所需经费自收自支。1996年,成都市财办任命何华章为成都商报社社长、总编辑。1999年,成都市委决定《成都商报》由成都市委宣传部直接主管,正式聘任何华章为总编辑,但宣传部对《成都商报》的资产和人事没有实质性的管理,何华章的人事档案仍然在人才交流中心。在这期间,何华章不属于正式国家工作人员。

担心事发退还贿款

判决书显示,2013年11月,何华章被限制出境。担心东窗事发,他通过弟弟向成都市金港房屋开发公司法人代表巫某退钱。不过,只退了巫某50万元。

法院还认定,2003年至2011年期间,何华章为四川万宸投资控股有限公司有关土地项目的推进等事项提供帮助,先后4次收受该公司董事长陈某现金,共计人民币42万元、港币30万元。2013年10月,被告人何华章担心事发,安排其妻王某退还陈某人民币32万元。

澎湃新闻注意到,2007年,何华章退出道和公司时,林某答应支付徐某和何华章各1000万元退出的股份转让款,何华章的1000万元后来以林某的南方房地产公司的名义,入股到了青羊一正小贷公司。

2012年12月06日,中央纪委发布消息,四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,接受组织调查。2013年左右,何华章告诉林某,一正小额贷款公司的股份他不要了,以后也不要再说这件事。2014年6月26日,林某将给何华章的1000万元交给了四川省纪委。

判决认定,何华章在组织调查期间主动交代了办案机关未掌握的受贿、非国家工作人员受贿事实,与组织所掌握的不属同一性质;积极配合办案机关调查;何华章在组织调查期间,退缴违纪违法款6772.33万元

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